El Parlamento de Venezuela aprobó este jueves por unanimidad la primera discusión del proyecto de ley de amnistía que abarca los 27 años del chavismo en el poder y excluirá las violaciones graves a los derechos humanos y crímenes de lesa humanidad. La iniciativa, impulsada por la presidenta Delcy Rodríguez, busca sellar la paz y la reconciliación en el país históricamente polarizado.
El proyecto incluye a los acusados por traición a la patria, terrorismo e instigación al odio, delitos que fueron imputados normalmente a presos políticos, según informó el gobierno venezolano. Además, la ley de amnistía contempla la revocación de inhabilitaciones políticas, lo que en principio beneficiaría a la líder opositora y Premio Nobel de la Paz, María Corina Machado.
Alcance y exclusiones de la ley de amnistía
La denominada “Ley de amnistía para la convivencia democrática” establece que quedarán sin efecto las inhabilitaciones de funcionarios públicos por hechos ocurridos entre 1999 y 2026, siempre que no se haya cometido corrupción. Sin embargo, el texto excluye explícitamente de sus beneficios las violaciones graves de los derechos humanos, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra, el homicidio intencional, la corrupción y el tráfico de drogas.
Rodríguez, quien asumió el poder tras la captura de Nicolás Maduro en una incursión militar estadounidense el 3 de enero, presentó esta iniciativa como un mensaje de reconciliación nacional. “Ha aprobado por unanimidad, por todas las fuerzas políticas que hacen vida en el Parlamento venezolano, la primera discusión de la ley de amnistía, que es una ley para la paz y para la reconciliación nacional”, afirmó en una alocución por televisión estatal.
Contexto político y proceso legislativo
Tras la aprobación en primera instancia, se espera que el martes o jueves de la próxima semana se debata el proyecto en una segunda y definitiva sesión. La primera discusión abordó el espíritu general de la ley, que antecede a una consulta con la sociedad civil previo al debate final artículo por artículo.
El presidente de la Asamblea Nacional, Jorge Rodríguez, hermano de la presidenta y actualmente primero en la línea de sucesión, expresó su optimismo respecto al consenso. “Lo que quisiéramos es que esta ley dé un mensaje poderoso, potente, de la intención de un nuevo momento político”, declaró el miércoles.
El texto de justificación legislativa señala que “se reconoce la importancia de no imponer la venganza, la revancha ni el odio, sino de abrir un camino hacia la reconciliación”. Adicionalmente, el documento apuesta por “la coexistencia desde la diversidad y la pluralidad” entre los venezolanos.
Composición de la comisión revisora
Analistas destacaron la presencia en el recinto de diputados del chavismo duro en la comisión que revisará y ajustará este proyecto de amnistía. Entre ellos figuran Pedro Infante, Pedro Carreño, Iris Varela y Tania Díaz, quienes históricamente mantuvieron posiciones inflexibles hacia la oposición. La oposición quedó con representación en esta comisión, pero de manera minoritaria.
El chavismo tiene mayoría absoluta en el Parlamento unicameral venezolano. Mientras tanto, la Corte Penal Internacional investiga posibles crímenes de lesa humanidad cometidos en Venezuela durante el gobierno de Maduro, desde 2017.
Diálogo político y liberaciones
El debate llega al Parlamento en paralelo a un nuevo proceso de diálogo político entre el gobierno y una fracción de la oposición distanciada del ala que lidera María Corina Machado. Una fuente que participó en la primera reunión destacó un tono “menos arrogante” en el chavismo ante la presión de Estados Unidos, que habla de transición democrática.
El proyecto de ley se presenta en medio de un lento proceso de excarcelación de centenares de presos políticos ordenado por la presidenta Rodríguez el 8 de enero. La oposición que participó en el encuentro expresó su interés en nuevas elecciones, aunque sin apurarlas.
La segunda discusión definitiva del proyecto de ley de amnistía se espera para la próxima semana, aunque no se ha confirmado una fecha exacta. El resultado final dependerá de los consensos alcanzados durante la consulta con la sociedad civil y las deliberaciones entre las distintas fuerzas políticas representadas en el Parlamento.